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武汉市现代物流业发展“十三五”规划
2019-05-24 08:53   审核人:

 

武汉市现代物流业发展“十三五”规划

 

为落实市委、市人民政府率先全面建成小康社会、基本形成国家中心城市框架的战略部署,充分发挥现代物流业在国民经济发展中的基础性、战略性作用,根据《国务院关于印发物流业发展中长期规划(2014-2020)的通知》、《中共武汉市委关于制定全市国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议》、《武汉市国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》、《武汉市物流业空间发展规划(2012-2020)》、《市人民政府关于建设国家物流中心的意见》等,特制定本规划。

 

  一、发展环境

 

  (一)发展基础

 

  “十二五”是我市现代物流业整合提升、转型升级快速发展期。围绕市委、市人民政府建设国家商贸物流中心的战略目标,着力实施“五大工程”,提升物流业的服务水平和创新能力,在促进经济发展、增强城市综合竞争力、保障和改善民生等方面发挥了重要作用。2015年,全市社会物流总额达2.8万亿元,为“十一五”末的1.9倍,年均增长13.6%;社会物流总费用占GDP的比重为14.19%;物流业进入“千亿级”服务业板块,增加值达1018.6亿元,为“十一五”末的1.8倍,年均增长12.6%;物流业增加值占全市GDP的比重达9.3%,占服务业的比重达20%,有力支撑和引领了全市经济社会的发展。

 

  空间布局基本形成。“一港、六园、八中心”物流园区建设布局全面推进,2012年以来累计完成物流建设投资374亿元,园区开发面积达28平方公里,东西湖综合物流园、阳逻钢铁物流中心、阳逻港、天河空港、汉口北等综合物流园初具规模,基本形成“物流总部区+综合物流园区+专业物流中心+配送中心”的物流业发展构架。

 

  物流通道快速拓展。铁路货运网络加快由“十”字形向“米”字形拓展,“九州货物快运”列车、“汉新欧”国际铁路货运班列常态化运营,往返货量均居全国前列。相继开通巴黎、旧金山、莫斯科、黄金海岸、罗马5条洲际直达航线,国际及地区航线达37条,居中部城市首位。巩固“江海直达”,发展“泸汉台快班”、“东盟四国航班”、“日韩快班”等近洋航线,武汉港迈入世界内河港口第一方阵。“东盟物流直通车”专线运输相继开通,“九州通衢”的综合交通服务功能全面提升。

 

  物流产业集群发展。围绕全市四大工业板块、九大支柱产业,完善物流供应链体系,强化产业链支撑功能。抢抓新兴业态发展机遇,以“一港六园八中心”的物流业空间布局为核心,引进京东、菜鸟、沃尔玛、顺丰、普洛斯等国内外九大电商、十大快递、知名物流地产商,在汉投资大型物流基地。截至2015年底,全市A级物流企业123家,年营业收入过亿元的企业达70余家,物流企业整体实力提升。加快推动了汽车、医药、冷链、电商与快递等重点领域物流产业的集群化发展,成为中西部重要的电商与快递快件中转分拨中心。

 

  业态创新加速涌现。保税物流、电商物流和物流金融等专业特色物流服务体系初步形成。武汉大道、东方赤湾等传统货运企业,组建华中甩挂运输、零担快运等联盟,加快组织模式创新。第三方物流建设方兴未艾,斑马快跑、快货运等一批创新型企业,研发应用“互联网+公路物流”服务平台,推动同城绿色配送发展。

 

  信息化、标准化加快推进。建立武汉东西湖综合物流枢纽公共信息平台、武汉新港公共物流信息平台、武汉汇通货运信息服务平台等一批融物流信息、物流应用为一体的信息化平台。以大力发展多式联运体系、加强国家公路甩挂运输试点工程为依托,重点推进集装箱标准化、车型标准化建设。强化仓储标准化建设,2012年以来建成的标准仓库达150万平方米。

 

  管理体制创新发展。坚持顶层设计先行,相继编制出台了产业发展规划、空间布局规划、园区控制性详规等,为全市物流业发展指明了方向、提供了遵循。率先在全国城市中组建物流局,统筹全市物流业发展,形成了党委政府领导、管理机构负责、部门分工协作、市区联动推动的管理格局。

 

  (二)发展机遇

 

  “十三五”时期国内外环境的深刻变化对武汉建设国家物流中心提出了新要求,武汉物流业发展面临着重要战略机遇。

 

  多重国家战略叠加的机遇期。随着我国经济进入新常态,经济发展呈现速度变化、结构优化、动力转换等特点。作为“一带一路”、长江经济带、长江中游城市群等国家战略交点上的武汉,承担着加快高端要素集聚、提升辐射带动功能、推动形成区域发展增长极的国家重要使命。武汉获得了国家全面创新改革实验区、国家创新型城市试点、新型城镇化综合试点、综合枢纽示范城市、服务贸易创新示范城市、现代物流创新发展试点城市、多式联运示范工程、快递示范城市、两岸冷链物流合作试点城市、国家物流标准化试点城市等多个战略机遇,我市物流业处于大有可为的重要上升期。

 

  区域经济快速增长的推进期。城市化和工业化的发展,将极大促进以“大生产、大市场、大流通”为支撑的大型城市群和区域一体化的形成。中国经济发展重心逐步从东部沿海向中西部地区纵深扩展,对长江中游经济实现快速发展并成为“新增长极”带来了历史性机遇,为武汉对接国际产业链新窗口、建设面向世界的开放高地提供了支撑,为武汉建设具有强大物流功能、多层次的国家物流中心提供了新的契机与动力。

 

  城市发展转型升级的关键期。随着新一代信息技术的发展及电子商务的快速普及,改革创新逐渐成为城市发展核心引擎。全面推进和深化改革,充分发挥市场在资源配置中的决定性作用,将推动武汉经济、城市和民生的转型发展升级。交通运输体系向提高综合运输能力方面加快完善,进而形成多种运输方式并行、融合互动的发展格局,将促进传统物流节点城市、枢纽城市的转型,使武汉实现由“祖国立交桥”向“国家物流中心”的升级

 

  (三)问题与挑战

 

  “十二五”期间,我市现代物流业发展取得了长足进步,但与建设“国家物流中心”及“万亿倍增”计划的要求相比,还存在着一定的差距。主要表现在:长江黄金水道利用不足,整体利用率不足50%,沿江开发开放互动有待加强;多式联运设施薄弱,铁路进码头、园区“最后一公里”尚未打通,“无缝衔接”尚未完全实现,铁水、公铁联运有待发展;航空物流发展缓慢,运力航线、配套设施设备不足,临空产业支撑不够,货邮吞吐量与周边省份的有关城市差距加大;通道网络覆盖不够,以铁路为主体联通国内主要节点城市的“五定班列”网络化程度不高,“米”字形货运通道网络尚未形成,近洋直达水运航线有待加强;现代物流综合服务有待提升,区域协调发展不足,市场主体功能不强,通关服务效率、发展环境有待改善。

 

  同时,武汉物流业的发展也面临一些新的挑战:经济转型发展对物流业带来严峻挑战,随着国家经济由外向型向内生型经济转型,武汉“万亿倍增”、“建设国家中心城市”战略目标的实施,如何适应经济发展需要、推动供给侧结构性改革,构建现代物流与供应链体系,给我市物流业带来了严峻的挑战;区域激烈竞争对物流中心地位形成巨大挑战,武汉作为国家“两横三纵”为主体的城市化战略格局的重要支撑点和中部地区中心城市,经济地理中心优势明显,但物流中心地位尚不突出,尤其是近年来部分城市加快物流枢纽建设,一些领域已超过武汉,对武汉建设国家物流中心的战略目标形成了极大挑战;城市加快发展对物流服务体系提出更高要求,武汉作为特大型都市,随着产业发展和新型城镇化步伐加快,需要建立更加完善、便捷、高效、安全的制造业物流服务体系和消费品物流配送体系,为城市发展和民生需求提供保障。

 

  二、总体要求

 

  (一)指导思想

 

  紧紧围绕“一带一路”、长江经济带国家发展战略,牢固树立创新、协调、绿色、开放、共享发展理念,以“建设国家物流中心”为主题,坚持以提效率、降成本为主线,以创新发展为引领,以发展多式联运、拓展物流通道、抢抓新兴业态为核心,加快推进供给侧结构性改革,着力培育企业、建设园区、打造集群,巩固和增强国家级物流枢纽功能、物流组织服务中心功能、物流产业集群发展功能,为打造经济、城市、民生“三个升级版”提供有力支撑。

 

  (二)发展定位

 

  到2020年末,基本建成带动城市圈、引领长江经济带中游地区、联通东西部、对接全国乃至全球市场的现代物流体系,成为国际知名、国内领先、区域龙头的国家物流中心。

 

  主要功能定位包括:

 

  ——全国性“轴辐式”综合物流枢纽。凭借发达的公路、铁路、水运以及日益密集的国内外航空货运网络,打造水陆空立体化物流体系。加快建设以武汉为龙头,以铁路集装箱联运和江海联运体系、国内外全货机运输和电子商务物流为核心的网络体系,联通丝绸之路和东部沿海及亚太市场,使武汉成为全国最大的内陆“轴辐式”综合物流枢纽。

 

  ——面向全国的物流总部基地和资源要素整合平台。以建设武汉物流交易所为契机,强化发展物流总部经济和供应链管理,尽快形成以企业为主导、市场为核心、产业融合为依托的发展格局,推动物流资源等要素在全国范围内的合理高效配置,率先将武汉打造成为全国物流总部高度集聚和物流资源整合配置的中心。

 

  ——国家现代物流创新发展先行示范城市。抢抓国家现代物流创新发展城市试点机遇,以发展多式联运、打造物流要素交易平台、深化物流管理体制机制改革为重点,进一步释放市场主体活力,打造城市物流发展的良好生态环境,力争成为加快转变物流发展方式、实现创新驱动发展先行示范城市。

 

  (三)发展方向

 

  紧紧围绕国家物流中心发展定位,把握物流产业发展趋势和发展规律,继续坚持高端发展、联动发展、整合发展和创新发展的发展方针,培育和发展以下重点业态和重点领域:

 

  ——巩固发展电商物流、冷链物流、保税物流、供应链管理。着力构建电商物流网络体系,建设中部地区国际、国内电商物流分拨中心;着力推进冷链物流在餐饮服务、批发零售、生鲜电商、医药等领域的广泛应用,以冷链带动相关产业链升级;着力健全保税区内物流设施,完善和增强物流功能,促进国际物流服务贸易发展;着力促进物流业与制造业、商贸业联动融合,形成“供应链+”产业集群。

 

  ——创新发展多式联运、城市配送、“互联网+物流”、物流金融。大力发展多式联运,鼓励发展集装箱、甩挂、滚装等运输方式,实现运输资源的优化配置和运输组织的无缝衔接;大力发展城市共同配送、连锁商业配送、电子商务配送,切实保障民生服务、降低配送成本、改善交通环境;大力推动互联网与物流业深度融合,重点发展“互联网+公路物流”,线上线下协同运作提高车货匹配效率;大力发展物流金融,拓宽融资渠道,鼓励业务创新和跨界融合。

 

  (四)发展目标

 

  到2020年,全市社会物流总额达到5万亿元左右,物流业增加值达到2000亿元,社会物流总费用占GDP的比重下降到13%左右。具体目标为:

 

  ——建设国际航空物流中心。建成辐射全国、面向国际的航空货运网络和航空物流中心。到2020年,国际及地区直航航线达60条以上,航空货邮吞吐能力达50万吨。

 

  ——基本形成“米”字型快速铁路货运网络。完善米字型铁路货运网络,辐射国内重要经济区和重点城市。到2020年,中欧班列(武汉)双向常态化运营,中欧班列(武汉)、国内城市“五定班列”数量、运量“双倍增”。  

 

  ——基本建成长江铁水多式联运中心。以阳逻港为核心、武汉北部铁路货运走廊为主骨架,形成“一线串三点”(吴家山铁路集装箱中心站、汉口北综合物流园、阳逻港综合物流园)的多式联运格局。到2020年,港口货物吞吐能力达2亿吨,集装箱通过能力达500TEU

 

  ——基本建成全国重要的公路零担、快件集散(分拨)中心。形成服务中部、辐射全国的公路运输服务网络。到2020年,公路货运量达4亿吨。

 

  ——基本建成中部地区聚集度最高的物流集中发展区。形成“一港六园八中心”格局,物流产业集群发展。到2020年,标准仓储面积达350万平方米。

 

  ——建设国内领先的城市物流配送体系。形成布局合理、开放有序的城市配送服务网络,城市配送效率明显提高。到2020年,中心城区等量货物运输交通量降低30%以上。

 

  三、主要任务

 

  (一)着力完善园区功能

 

  优化园区空间布局。巩固“物流总部区、综合物流园区、专业物流中心、配送中心”的发展架构,优化和完善“一港六园八中心”空间布局。积极对接湖北国际物流核心枢纽项目优化调整国际物流港选址,扩大天河空港、郑店等综合物流园区空间,完善物流园区(中心)控制性详细规划,促进土地资源集约利用和物流产业集聚发展。

 

  加快园区基础设施建设。重点推进阳逻港、汉口北、天河空港、郑店等综合物流园建设,启动开发花山港综合物流园、古龙物流中心。加快园区场平和水、电、路、通信等设施建设,大力推进铁水联运、公铁联运、公水联运、空地联运等多式联运设施建设。

 

  完善园区集疏运体系。推进物流园区与交通枢纽对接,建设集疏运专用道路,注重引入铁路专用线,完善物流园区内部路网和交通组织。加快推进武九铁路市区段外迁,发挥江北铁路铁水联运功能,推进长江航道整治“645”工程,全域统筹环射高速和快速路规划。

 

  提升园区服务功能。着力为园区入驻企业提供完善的基本物流服务以及政务、商务等公共配套服务,促进物流企业集中发展、集聚发展,将物流集中发展区建成现代物流业发展的引领区,全面提升综合服务能力和集聚分拨能力,推动物流产业集约发展、集群发展。

 

  (二)大力发展多式联运

 

  完善多式联运基础设施。抓住实施国家多式联运示范工程和现代物流创新发展城市试点的机遇,规划建设一批具有多式联运功能的物流枢纽,推进铁路线进码头、进园区,实现多种运输方式的“无缝衔接”。加快构建以四环线、外环线和铁路货运环线为主骨架的城市货运转换走廊;重点建设武汉北部地区铁路货运走廊(吴家山铁路集装箱中心站、汉口北综合物流园、阳逻港形成一线串三点),规划武汉南部地区铁路货运走廊(金口港、大花岭铁路物流中心、花山港综合物流园)。加快推进江北铁路二期、大花岭—金口港专用铁路、香炉山集装箱货场、阳逻电厂铁路货场及专用线改造、阳逻港集装箱公路中转中心、武钢江北专业码头改造、汉口北综合物流园、吴家山铁路物流园等项目建设。

 

  发展多式联运组织形式。推动多式联运各方式深度融合,以集装箱、厢式半挂车等标准化应用为基础,大力发展铁水、陆水、陆空、水水联运,推进大宗散货、集装箱、汽车滚装多式联运,积极发展铁路驮背运输、半挂车滚装运输等多式联运组织形式;探索利用高铁资源,发展高铁快件运输。

 

  优化一体化服务流程。深化与海关、边防、检验检疫等口岸管理部门的信息协同联动。积极培育多式联运经营人,促进联运线路品牌建设,加快推广“一单制”,实现一次托站、一次收费、一单到底。推动集装箱铁水联运、铁公联运在“一单制”运输上率先突破,促进铁路“五定班列”与“一单制”便捷运输制度对接。

 

  (三)拓展延伸通道网络

 

  拓展联系国际的物流通道。建设中欧班列(武汉)中部集并中心和境外物流基地,建设白俄罗斯布列斯特集散分拨中心,优化中欧班列境外物流服务,推进班列通达欧洲、中亚等地区更多城市,提升班列国际运输和贸易功能。依托长江黄金水道,巩固江海直达品牌航线,重点培育“武汉─洋山”、“泸汉台”精品航线;拓展东南亚、日韩、南亚等近海近洋直达航线和国际航线,打造中西部“出海口”。进一步增强天河机场货运功能,引进培育基地航空公司,发展国际航空货运,加密港澳台地区航线,推动开通武汉至中东、欧洲的全货运航班。启动武汉第二机场选址研究。围绕补齐国际物流通道南向短板,支持与云南、广西等地企业合作,开通武汉至越南、老挝、缅甸、印度等集卡直通班车。

 

  延伸联通全国的运输网络。重点打通以武汉为中心通往长三角、珠三角、京津冀、关中、成渝、海峡西岸等各经济区的六大综合运输通道,初步形成连通国际国内的“轴辐式”分拨体系,发挥物流枢纽功能,促进区域物流协调发展。增开武汉至天津、上海、成都、广州、西安等国内主要城市的铁路“五定”货运班列和公路货运班线;增开武汉至国内枢纽机场的航空主干航线和至周边二、三线城市的支线航线;推进实施长江及汉江沿线港口与武汉港的水水中转和江海联运。

 

  强化衔接省内的干支网络。以武汉城市圈为核心,依托周边省市及武汉城市圈物流园区、货运站场、高等级公路网及城际铁路、快速铁路及长江、汉江资源,强化点线能力配套,提升干、支线之间运输协作效率,充分发挥武汉枢纽城市的中转功能。增开武汉至省内各市州的公路货运班线和铁路快运班列,探索实施省内班线资源的整合,推广干线运输货运公交化运行模式。

 

  (四)突破发展国际物流

 

  加快建设保税物流园区。充分发挥现有保税园区功能,加快发展国际物流和保税物流。加快武汉新港空港综合保税区“一区两园”建设,推动武汉出口加工区整合为综合保税区,逐步实现保税功能区之间整体联动,积极促进武汉内陆自贸区落地。加强天河机场航空口岸、武汉港水运口岸以及铁路、公路口岸建设,完善冷链仓储、运输、配送等设施和服务体系,拓展汽车整车进口、木材、水产品、肉制品等口岸功能。

 

  着力提升商品集聚分拨能力。依托天河机场航线、中欧班列(武汉)等国际通道,加强与欧洲、中亚等地区的跨境物流体系和走廊建设,打造“买全球、卖全球”的新型流通数据、交易、结算、物流中心。争取获批全国跨境电商试验区,以武汉新港空港综合保税区、东湖综合保税区为重点发展跨境电子商务物流,鼓励快递企业入驻物流园区和电商聚集区,加快推进中国邮政航空全国集散辅助中心项目实施。支持优势物流企业实施“走出去”战略,联合、兼并和重组周边、欧美、新兴市场等经济体的物流企业,通过建立海外仓等模式加快构建全球物流服务体系。

 

  深化通关协作机制。进一步改善口岸通关环境,坚持和完善“5+2”工作制和24小时预约通关制度,继续推广使用电子口岸,实现口岸国际贸易“单一窗口”服务,建立便捷、高效、安全的大通关模式,提高国际货运通关效率。争取批复设立武汉新港海关,积极推进多式联运海关监管中心建设,促进海关特殊监管区域间货物便捷流转,建立进出口货物的快速通关体系。优化口岸作业和监管流程,探索口岸管理部门之间的联合审批流程,推动实施对进出境运输工具和货物的联合查验。落实“执法互助、监管互认、信息互换”制度和大通关合作协议,加强与沿海、沿边口岸通关协作,共同推进长江经济带海关区域通关一体化和检验检疫一体化。

 

  (五)加快培育市场主体

 

  着力引进物流总部企业。加强与世界物流枢纽城市合作,积极引进国内外知名物流企业在汉设立区域总部或分拨中心,建设面向大区域性的转运、分拨配送基地以及港口航运、多式联运中心项目。到2020年,引进20家左右世界知名物流企业在汉投资。

 

  重点培育领军物流企业。加快培育一批综合竞争力强的本地领军物流企业和“种子选手”。创新以“龙头企业+衔接配合企业”为支撑的物流发展模式,不断延伸产业链服务,促进物流业上下游企业的协同发展,形成“全产业链”服务的物流企业群。到2020年,培育3家收入过百亿元、8家收入过50亿元的物流企业;发展303A级以上物流企业,其中5A级物流企业3-5家。

 

  支持企业联盟发展。依托互联网等信息技术实现跨区业务的协同运作。支持华中甩挂运输联盟、华中大道快运联盟、华中小件快运联盟做实做强,推进公水甩挂运输联盟、商品车运输联盟、冷链运输联盟等专业化联盟发展,进一步拓展市场空间,降低物流成本。

 

  联动发展高端物流。加强物流业与制造业、农业、商贸等的联动发展,重点发展供应链管理、航空物流、互联网+物流、物流金融、冷链物流等新业态和新领域。引导传统企业转型升级,在传统物流的基础上发展高端物流,推进企业物流向物流企业或平台型企业转变。推动物流企业向物流园区集中,由低附加值服务向高附加值服务发展,由单一功能向综合功能发展,提升物流行业地位。

 

  (六)构建智慧物流体系

 

  打造区域性交易服务平台。以武汉物流交易所、航运交易所、船舶交易服务中心等为主要依托,以互联网、大数据技术为手段,创新物流资源整合模式,坚持线上线下相结合,构建基于运单、设施、装备、技术、资本、人才等各类要素的物流交易平台,打造具有影响力的物流资源配置全国性市场。

 

  发展“互联网+公路物流”。推动北斗导航、物联网、云计算、大数据、移动互联等技术在产品可追溯、在线调度管理、全自动物流配送、智能配货等领域的应用。完善物流信息平台建设,坚持政府主导与市场运作相结合、线上信息整合与线下物流节点相结合、公路运输与多式联运相结合,积极引进互联网龙头企业、发展移动货运APP、推广“公路港”模式,鼓励发展依托互联网平台的“无车承运人”,切实提高车货匹配效率。

 

  提升物流设施设备标准化水平。推广仓储和转运设施、集装箱、托盘、周转箱、装卸/搬运设施等标准化,建设托盘共用体系,提高物流配送标准化、单元化水平。支持快消品、农副产品、药品、电商、冷链等重点物流领域标准化车辆投放和机械化、自动化、智慧化和规模化运作,建立商贸物流标准体系,提升专业化服务水平。

 

  (七)创新发展城市配送

 

  优化城市配送网络。加强干线运输与城市配送的有效衔接,在三环线周边主要交通节点规划建设城市配送中心,建立层次清晰、衔接有序的“分拨中心、配送中心和城区配送站”三级节点配送体系,形成城市“一小时”配送圈。支持各类批发市场完善和提升物流服务功能,引导和支持建设、改造一批商贸物流设施。

 

  完善通行管控措施。实行城市配送车辆与普通货运车辆分类管理,把运送生鲜食品、药品、邮政快递等车辆视同公共交通车辆,保障其通行便利,切实解决城市配送车辆“进城难、停靠难、装卸难”等问题。完善城市配送通道规划建设,对配送车辆实行统一标准、统一标识、统一纳入监管平台。

 

  创新配送发展模式。发展共同配送、统一配送,搭建共同配送信息平台,支持商贸、电商、物流业、快递企业以联盟、资本重组等多种形式开展共同配送。在学校、社区推广智能货柜的应用,增强末端服务的灵活性、及时性和便利性。

 

  倡导发展绿色物流。普及低碳理念,鼓励低碳技术在物流领域中的应用,采用低能耗、低排放运输工具和节能仓储设施,提高标准化器具和包装物的循环利用,大力推广应用新能源物流车辆,减少能源消耗和污染排放。

 

  (八)协调发展农村物流

 

  统筹农村物流基础设施。按照统筹布局、资源互补、共同开发的原则,盘活存量、优化增量,加强交通运输、农业、供销、邮政快递等系统农村物流基础设施的规划整合,逐步建立完善以区、街(镇)、村三级物流节点为支撑的农村物流基础设施网络体系,集仓储、集散、配送、分拨、交易、信息服务功能于一体的农村物流枢纽站场,形成多点合一的农村物流融合服务站等终端设施。

 

  加大冷链物流基础投入。鼓励建设节能环保型冷库或对既有冷库进行改造;支持农产品流通企业建设多温层加工配送中心,开展冷链流通标准化示范;支持优势产区产地批发市场建设,配套建设具备预冷、加工、冷藏、配送、追溯等功能的农产品产地集配中心,推进市场流通体系与储运加工布局有机衔接;打造畅通冷链上下游的全程专业化、规模化冷链物流体系。

 

  优化农村物流运作模式。推动武汉与周边城市农村物流一体化发展,建立合理的物流模式和畅通的物流通道,实现农产品进城和消费品、农资产品下乡的双向流通。推广先进的农村物流运作模式,实现消费品统一配送,建立农、副产品产—存—销链式物流机制,推广农超、农企等形式的产销对接。推广和普及农村电商,发展农村电商物流,实现村村通快递,形成以企业为主体的涉农电商群体,建立农村电子商务物流体系。

 

  四、规划项目

 

  “十三五”期全市现代物流业发展项目分为货运枢纽型、商贸服务型、生产服务型、口岸服务型、综合服务型5大类共80项(详见附件),匡算总投资约1049亿元(“十三五”期间投资853亿元)。其中总投资在10亿元以上的重大项目31项,总投资约861亿元(“十三五”期间投资679亿元)。

 

  (一)货运枢纽型项目

 

  新建(续建)武汉集装箱公路中转中心、汉口北国际多式联运物流港、武汉集装箱铁水联运项目、卓尔陆港中心、武汉汇通公路港、德邦物流华中总部、东西湖区临空港物流枢纽中心、汉口北铁路物流中心、汉口北高新物流园等13个项目,规划投资约168亿元。

 

  (二)商贸服务型项目

 

  新建(续建)武汉海吉星国际绿色农港、武汉黑石新地电子商务物流中心、京东华中(武汉)电商产业园、中国智能骨干网武汉江夏基地、武汉—黄陂智能骨干网、普洛斯产业园(二期)、武汉顺丰电商产业园、汉正街蓝焰城市配送中心、湖北农机物流交易中心等31个项目,规划投资约409亿元。

 

  (三)生产服务型项目

 

  新建(续建)华中汽车产业物流园、华润武汉加工及仓储物流综合园、国家粮食现代物流(武汉)基地、武汉恒基达鑫化工仓储物流中心、正通汽车物流产业园、武汉美安现代物流城等18个项目,规划投资约264亿元。

 

  (四)口岸服务型项目

 

  新建(续建)武汉新港空港综合保税区东西湖园区、武汉新港空港综合保税区阳逻港园区、汉欧国际物流园等8个项目,规划投资约62亿元。

 

  (五)综合服务型项目

 

  新建(续建)武汉物流交易所(总部)、武汉阳逻航运物流信息服务区、海航蓝海产业园等10个项目,规划投资约146亿元。

 

  五、保障措施

 

  (一)创新体制机制

 

  进一步理顺物流管理职责,充分发挥管理机构的职能作用,落实区为主体的责任,建立健全政策实施、招商引资、物流统计与发布等工作机制和重大物流项目跟踪服务机制。进一步发挥市现代物流业发展工作领导小组的作用,统筹研究跨行业、跨部门、跨领域的规划、政策等事项,督促检查工作落实。按照全国性综合交通物流枢纽的功能定位,完善各种运输方式衔接和集疏运网络建设规划。加强综合交通物流枢纽规划与土地利用总体规划、城乡规划、交通专项规划的衔接。

 

  (二)优化市场环境

 

  按照简政放权、放管结合、优化服务的要求,进一步完善物流领域市场准入制度。加强物流企业信用信息共享平台建设,探索建立跨区域、跨行业、线上线下联合的惩戒机制,加大对违法违规行为的惩戒力度。加大公路超限超载整治力度,规范收费行为。督促指导运输企业加快完善运输组织方式,整合作业环节,清理和简化收费项目,降低收费标准。强化市场监管,充分利用无线射频、卫星导航、视频监控等技术手段,开展重点领域全程监管。建立和完善危险品物流全过程监管体系和应急救援系统。完善冷链运输服务规范,实现全程不断链。

 

  (三)强化政策扶持

 

  加大物流用地支持力度,在建设用地指标等方面给予切实保障。积极争取国家、省物流项目扶持政策,多渠道争取扶持资金。充分发挥市现代物流业发展基金的作用,鼓励和引导社会投资,加大信贷投放,支持综合交通物流枢纽建设、标准设备生产推广和绿色包装、公共服务信息平台建设等。支持物流企业通过发行债券、股票上市等方式多渠道融资。

 

  (四)加强人才培养

 

  坚持多渠道培养与高起点引进相结合,吸引和集聚各类人才。充分利用我市高等院校和科研机构的综合优势,完善在职人员培训体系,鼓励培养物流业高层次经营管理人才,提高物流业从业人员业务素质。支持地方物流研究机构发展,加强与国内外科研机构、专家和团队合作,引进物流高端人才,引入高等教育、物流咨询、技术研发等方面资源,全方位建设武汉物流人才智库。

 

  (五)推动协调衔接

 

  积极构建区域物流协同发展工作机制。建立武汉城市圈物流发展联席会议制度,进一步巩固和发展长江中游城市群交通物流合作联席会议制度,完善城市间共建共享机制。探索建立物流业景气指数调查和发布机制,及时反映城市物流业发展运行动态。充分发挥行业协会的桥梁和纽带作用,健全和完善各项行业基础性工作,发挥协会在政企沟通、信息收集、技术应用、标准推广、人才培训等方面的积极作用。

 

      

 

 

 

 

 

    

 

  附:规划项目表

 

                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                               
 

序号

 
 

项目名称

 
 

项目

 

地点

 
 

建设

 

性质

 
 

总投资(亿元)

 
 

十三五

 

投资

 

(亿元)

 
 

建设年限

 
 

一、货物枢纽型

 
 

167.53

 
 

152.97

 
 

   

 
 

1

 
 

武汉集装箱公路中转中心

 
 

新洲

 
 

新建

 
 

23.00

 
 

23.00

 
 

2017-2019

 
 

2

 
 

汉口北铁路物流中心

 
 

黄陂

 
 

续建

 
 

14.20

 
 

10.39

 
 

2013-2018

 
 

3

 
 

汉口北国际多式联运物流港

 
 

黄陂

 
 

新建

 
 

25.00

 
 

25.00

 
 

2017-2020

 
 

4

 
 

汉口北高新物流示范园(二期)

 
 

黄陂

 
 

新建

 
 

11.45

 
 

11.45

 
 

2016-2019

 
 

5

 
 

武汉集装箱铁水联运项目

 
 

新洲

 
 

新建

 
 

22.00

 
 

22.00

 
 

2016-2018

 
 

6

 
 

武汉汇通公路港

 
 

东西湖

 
 

续建

 
 

13.00

 
 

8.00

 
 

2014-2018

 
 

7

 
 

DHL中部运营结算中心

 
 

东西湖

 
 

新建

 
 

3.00

 
 

3.00

 
 

2016-2017

 
 

8

 
 

卓尔陆港中心

 
 

新洲

 
 

续建

 
 

20.00

 
 

14.25

 
 

2014-2018

 
 

9

 
 

德邦物流华中总部暨武汉(江夏)

 

德邦物流产业园

 
 

江夏

 
 

新建

 
 

13.70

 
 

13.70

 
 

2016-2018

 
 

10

 
 

德邦物流武汉公司物流基地

 
 

东西湖

 
 

新建

 
 

3.51

 
 

3.51

 
 

2016-2017

 
 

11

 
 

东西湖区临空港物流枢纽中心

 
 

东西湖

 
 

新建

 
 

10.00

 
 

10.00

 
 

2017-2020

 
 

12

 
 

吴家山铁路物流园

 
 

东西湖

 
 

续建

 
 

3.50

 
 

3.50

 
 

2016-2020

 
 

13

 
 

阳逻港二期堆场改造

 
 

新洲

 
 

续建

 
 

5.17

 
 

5.17

 
 

2016-2017

 
 

二、商贸服务型

 
 

408.99

 
 

329.84

 
 

   

 
 

14

 
 

普凯(武汉东西湖)国际物流园

 
 

东西湖

 
 

新建

 
 

3.07

 
 

3.07

 
 

2016-2017

 
 

15

 
 

武汉黑石新地电子商务物流中心

 
 

蔡甸

 
 

续建

 
 

20.00

 
 

9.20

 
 

2015-2018

 
 

16

 
 

蔡甸区国际物流园物流仓储项目(普凯)

 
 

蔡甸

 
 

续建

 
 

4.50

 
 

2.10

 
 

2015-2018

 
 

17

 
 

武汉(蔡甸)电子商务分拨结算中心

 
 

蔡甸

 
 

新建

 
 

4.00

 
 

4.00

 
 

2016-2018

 
 

18

 
 

维龙蔡甸物流园

 
 

蔡甸

 
 

新建

 
 

3.05

 
 

3.05

 
 

2016-2017

 
 

19

 
 

海吉星国际绿色农港

 
 

江夏

 
 

续建

 
 

80.00

 
 

55.00

 
 

2014-2022

 
 

20

 
 

中国智能骨干网武汉江夏物流网信息系统设备制造和电子商务物流基地

 
 

江夏

 
 

续建

 
 

70.00

 
 

65.88

 
 

2014-2018

 
 

21

 
 

民生电商现代金融物流园

 
 

江夏

 
 

新建

 
 

3.40

 
 

3.40

 
 

2016-2018

 
 

22

 
 

武汉-黄陂智能骨干网

 
 

黄陂

 
 

新建

 
 

40.00

 
 

40.00

 
 

2016-2018

 
 

23

 
 

普洛斯产业园(二期)

 
 

黄陂

 
 

新建

 
 

10.00

 
 

10.00

 
 

2016-2017

 
 

24

 
 

民生电商武汉现代金融物流园

 
 

黄陂

 
 

新建

 
 

3.30

 
 

3.30

 
 

2016-2017

 
 

25

 
 

汉口北商贸物流枢纽区综合物流中心

 
 

黄陂

 
 

新建

 
 

4.60

 
 

4.60

 
 

2016-2018

 
 

26

 
 

京东华中(武汉)电商产业园

 
 

新洲

 
 

续建

 
 

70.00

 
 

60.42

 
 

2014-2017

 
 

27

 
 

圆通速递华中转运中心

 
 

黄陂

 
 

新建

 
 

5.60

 
 

5.60

 
 

2016-2018

 
 

28

 
 

湖北农机物流交易中心(二期)

 
 

黄陂

 
 

续建

 
 

20.00

 
 

5.93

 
 

2013-2017

 
 

29

 
 

顺鲜电商物流产业园

 
 

黄陂

 
 

新建

 
 

4.00

 
 

4.00

 
 

2016-2017

 
 

30

 
 

武汉诚通联众物流园

 
 

新洲

 
 

新建

 
 

5.50

 
 

5.50

 
 

2016-2018

 
 

31

 
 

新地阳逻电商综合性产业园(一期)

 
 

新洲

 
 

续建

 
 

4.00

 
 

2.00

 
 

2015-2017

 
 

32

 
 

普洛斯(阳逻)现代服务产业园

 
 

新洲

 
 

新建

 
 

3.00

 
 

3.00

 
 

2016-2017

 
 

33

 
 

市供销农资配送中心

 
 

黄陂

 
 

新建

 
 

1.10

 
 

1.10

 
 

2016-2017

 
 

34

 
 

樱花家电国内营销中心

 
 

黄陂

 
 

新建

 
 

5.00

 
 

5.00

 
 

2016-2017

 
 

35

 
 

汉正街蓝焰物流中心

 
 

硚口

 
 

续建

 
 

30.00

 
 

20.22

 
 

2013-2020

 
 

36

 
 

汉正街电商云仓

 
 

硚口

 
 

新建

 
 

0.20

 
 

0.10

 
 

2016-2017

 
 

37

 
 

湖北萃园冷链食品配送中心

 
 

黄陂

 
 

续建

 
 

3.00

 
 

1.70

 
 

2015-2016

 
 

38

 
 

湖北邮政电子商务园

 
 

东西湖

 
 

新建

 
 

4.00

 
 

4.00

 
 

2016-2019

 
 

39

 
 

顺丰速运中转中心

 
 

江夏

 
 

新建

 
 

0.50

 
 

0.50

 
 

2016-2017

 
 

40

 
 

中国邮政速递物流武汉航空邮件处理中心

 
 

黄陂

 
 

新建

 
 

1.00

 
 

1.00

 
 

2016-2017

 
 

41

 
 

中通快递华中区域总部

 
 

东西湖

 
 

新建

 
 

2.15

 
 

2.15

 
 

2016-2017

 
 

42

 
 

宅急送华中物流基地

 
 

东西湖

 
 

新建

 
 

1.50

 
 

1.50

 
 

2016-2017

 
 

43

 
 

德邦仓库中转集散中心和快递自动分拣项目

 
 

东西湖

 
 

新建

 
 

1.62

 
 

1.62

 
 

2016-2018

 
 

44

 
 

华中(武汉)陆路邮件处理中心仓储场地建设

 
 

东西湖

 
 

新建

 
 

0.90

 
 

0.90

 
 

2018-2020

 
 

三、生产服务型

 
 

263.78

 
 

215.43

 
 

   

 
 

45

 
 

武汉美安现代物流城

 
 

东西湖

 
 

续建

 
 

22.00

 
 

15.58

 
 

2014-2017

 
 

46

 
 

湖北圣恩汽车物流产业园

 
 

蔡甸

 
 

续建

 
 

4.00

 
 

2.97

 
 

2015-2018

 
 

47

 
 

武汉正通汽车物流产业园

 
 

蔡甸

 
 

新建

 
 

12.57

 
 

12.57

 
 

2016-2017

 
 

48

 
 

武汉捷利通达现代物流(二期)

 
 

蔡甸

 
 

新建

 
 

5.00

 
 

2.51

 
 

2017-2022

 
 

49

 
 

盟盛(蔡甸)汽车物流服务产业园

 
 

蔡甸

 
 

新建

 
 

7.36

 
 

7.36

 
 

2016-2018

 
 

50

 
 

丰树武汉阳逻现代服务综合产业园

 
 

新洲

 
 

新建

 
 

6.00

 
 

6.00

 
 

2016-2018

 
 

51

 
 

五洲国际建材城(四期仓储项目)

 
 

黄陂

 
 

续建

 
 

9.00

 
 

9.00

 
 

2016-2018

 
 

52

 
 

邦送物流园

 
 

黄陂

 
 

新建

 
 

6.00

 
 

6.00

 
 

2016-2018

 
 

53

 
 

营生物流华中经济总部

 
 

汉南

 
 

新建

 
 

3.00

 
 

3.00

 
 

2016-2017

 
 

54

 
 

新鸿盛武汉仓储物流基地

 
 

江夏

 
 

新建

 
 

1.00

 
 

1.00

 
 

2016-2018

 
 

55

 
 

武汉恒基达鑫化工仓储物流中心

 
 

化工区

 
 

续建

 
 

20.40

 
 

17.59

 
 

2014-2018

 
 

56

 
 

金口港区安吉物流滚装码头二期工程

 
 

江夏

 
 

续建

 
 

2.3

 
 

1.97

 
 

2015-2020

 
 

57

 
 

武汉阳逻宝湾物流中心

 
 

新洲

 
 

新建

 
 

2.18

 
 

1.38

 
 

2016-2018

 
 

58

 
 

国家粮食现代物流(武汉)基地

 
 

新洲

 
 

续建

 
 

20.67

 
 

19.00

 
 

2010-2018

 
 

59

 
 

湖北国储能源2*5M3液化天然气储库区及码头工程

 
 

新洲

 
 

新建

 
 

15.00

 
 

15.00

 
 

2017-2019

 
 

60

 
 

华润武汉加工及仓储物流综合园

 
 

新洲

 
 

新建

 
 

36.30

 
 

20.00

 
 

2018-2022

 
 

61

 
 

华中汽车产业物流园

 
 

汉南

 
 

新建

 
 

40.00

 
 

40.00

 
 

2017-2020

 
 

62

 
 

经开区港口物流园区基础设施建设

 
 

汉南

 
 

新建

 
 

51.00

 
 

34.50

 
 

2017-2022

 
 

四、口岸服务型

 
 

62.49

 
 

54.61

 
 

   

 
 

63

 
 

武汉新港空港综合保税区

 

阳逻港园区

 
 

新洲

 
 

续建

 
 

10.90

 
 

7.65

 
 

2014-2017

 
 

64

 
 

新银河世纪跨境电商产业园

 
 

黄陂

 
 

新建

 
 

7.00

 
 

7.00

 
 

2016-2018

 
 

65

 
 

武汉新港空港综合保税区

 

东西湖园区

 
 

东西湖

 
 

续建

 
 

24.61

 
 

19.98

 
 

2014-2018

 
 

66

 
 

阳逻港集中查验区

 
 

新洲

 
 

新建

 
 

6.00

 
 

6.00

 
 

2016-2017

 
 

67

 
 

吴家山铁路口岸监管中心

 
 

东西湖

 
 

新建

 
 

0.15

 
 

0.15

 
 

2016-2018

 
 

68

 
 

汉欧国际物流园

 
 

东西湖

 
 

新建

 
 

10.00

 
 

10.00

 
 

2016-2018

 
 

69

 
 

汉南港口岸集中查验中心

 
 

汉南

 
 

新建

 
 

1.50

 
 

1.50

 
 

2016-2017

 
 

70

 
 

白俄罗斯布列斯特国际分拨中心

 
 

白俄罗斯

 
 

新建

 
 

2.33

 
 

2.33

 
 

2017-2020

 
 

五、综合服务型

 
 

146.25

 
 

99.66

 
 

   

 
 

71

 
 

中核环保科技园安博物流园区

 
 

蔡甸

 
 

新建

 
 

7.95

 
 

7.95

 
 

2016-2018

 
 

72

 
 

嘉民汉南物流园

 
 

汉南

 
 

续建

 
 

5.00

 
 

0.97

 
 

2014-2016

 
 

73

 
 

武汉物流交易所(总部)

 
 

新洲

 
 

新建

 
 

27.00

 
 

24.90

 
 

2016-2021

 
 

74

 
 

越海华中供应链总部基地

 
 

黄陂

 
 

新建

 
 

5.50

 
 

5.50

 
 

2016-2018

 
 

75

 
 

跨区域文化智慧物流园

 
 

黄陂

 
 

新建

 
 

9.60

 
 

9.60

 
 

2016-2018

 
 

76

 
 

海航蓝海产业园

 
 

黄陂

 
 

续建

 
 

62.00

 
 

21.54

 
 

2013-2018

 
 

77

 
 

顺丰速运武汉电商产业园

 
 

东西湖

 
 

新建

 
 

4.80

 
 

4.80

 
 

2016-2017

 
 

78

 
 

湖北铁安通汉口北铁路物流园

 
 

黄陂

 
 

新建

 
 

6.80

 
 

6.80

 
 

2016-2018

 
 

79

 
 

武汉阳逻航运物流信息服务区

 
 

新洲

 
 

新建

 
 

16.00

 
 

16.00

 
 

2016-2018

 
 

80

 
 

武汉船舶交易服务中心

 
 

汉南

 
 

新建

 
 

1.60

 
 

1.60

 
 

2016-2017

 
 

 

 
 

1049.04

 
 

852.51

 
 

   

 
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